高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定
(1999年頒布)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)和改善對(duì)高等學(xué)校本科專業(yè)(以下簡稱“專業(yè)”)的宏觀管理,推進(jìn)高等學(xué)校依法自主辦學(xué)進(jìn)程,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,制定本規(guī)定。
第二條 高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,應(yīng)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要,遵循教育規(guī)律,正確處理需要與可能,數(shù)量與質(zhì)量,近期與長遠(yuǎn),局部與整體,特殊與一般的關(guān)系。
第三條 高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,應(yīng)有利于提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,避免不必要的重復(fù)設(shè)置。
通過現(xiàn)有專業(yè)擴(kuò)大招生、拓寬專業(yè)服務(wù)方向或共建、合作辦學(xué)等途徑,能基本滿足人才需求的不應(yīng)再新設(shè)置專業(yè)。
第四條 高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,應(yīng)符合教育部頒布的高等學(xué)校本科專業(yè)目錄及有關(guān)要求,按規(guī)定程序辦理。
第二章 設(shè)置條件
第五條 高等學(xué)校設(shè)置和調(diào)整專業(yè)必須具備下列基本要求:
(一)符合經(jīng)學(xué)校主管部門(指省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門、國務(wù)院有關(guān)部門,下同)批準(zhǔn)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,有人才需求論證報(bào)告,年招生規(guī)模一般不少于60人(特殊專業(yè)如藝術(shù)類專業(yè)執(zhí)行具體規(guī)定);
(二)有專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)計(jì)劃和其他必需的教學(xué)文件;
(三)能配備完成該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃所必需的教師隊(duì)伍及教學(xué)輔助人員,一般應(yīng)有已設(shè)相關(guān)專業(yè)為依托;
(四)具備該專業(yè)必需的開辦經(jīng)費(fèi)和教室、實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、圖書資料、實(shí)習(xí)場所等辦學(xué)基本條件。
第六條 高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置實(shí)行總量控制,在學(xué)校主管部門核定的專業(yè)數(shù)內(nèi),學(xué)校年度增設(shè)專業(yè)數(shù)一般不超過3個(gè)。
第七條 高等學(xué)校原則上按其分類屬性設(shè)置專業(yè),以形成優(yōu)勢和特色,根據(jù)需要與可能也可適量設(shè)置學(xué)校分類屬性以外的專業(yè)。
第八條 高等師范院校增設(shè)非師范專業(yè)(系指不以中等及中等以下學(xué)校教師為培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)),應(yīng)依據(jù)所在地區(qū)現(xiàn)設(shè)專業(yè)及人才供求狀況統(tǒng)籌考慮。
第九條 基本辦學(xué)條件未達(dá)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或本科教學(xué)工作合格評(píng)估未通過的高等學(xué)校,不得增設(shè)新專業(yè)。
第三章 設(shè)置權(quán)限
第十條 省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、調(diào)整工作。
國務(wù)院有關(guān)部門審核或?qū)徟鶎賹W(xué)校專業(yè),應(yīng)征求學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門的意見。
第十一條 高等學(xué)校依據(jù)高等學(xué)校本科專業(yè)目錄,在核定的專業(yè)設(shè)置數(shù)和學(xué)科門類內(nèi)自主設(shè)置、調(diào)整專業(yè)。
設(shè)置、調(diào)整核定的學(xué)科門類范圍外的專業(yè),由學(xué)校主管部門審批,報(bào)教育部備案。
第十二條 高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整專業(yè)目錄外的專業(yè),由學(xué)校主管部門按規(guī)定程序組織專家論證并審核,報(bào)教育部批準(zhǔn)。
第十三條 高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整國家控制布點(diǎn)的專業(yè),由學(xué)校主管部門審核,報(bào)教育部批準(zhǔn)。
國家控制布點(diǎn)的專業(yè)由教育部確定并公布。
第十四條 高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置數(shù)和自主審定專業(yè)的學(xué)科門類,由學(xué)校主管部門按有關(guān)規(guī)定核定,報(bào)教育部備案。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門所屬高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整專業(yè),須考慮所在地區(qū)人才需求和現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置情況,學(xué)校在向主管部門備案或申報(bào)專業(yè)時(shí),須將備案或申報(bào)材料同時(shí)抄報(bào)學(xué)校所在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門。
第十六條 ?茖哟蔚母叩葘W(xué)校不得設(shè)置本科專業(yè)。
第四章 設(shè)置程序
第十七條 專業(yè)審核每年集中進(jìn)行一次。由高等學(xué)校自主審定的專業(yè),各校應(yīng)于每年9月30日前將審定結(jié)果連同專業(yè)核定數(shù)執(zhí)行情況表報(bào)學(xué)校主管部門;由學(xué)校主管部門按照統(tǒng)一表格于10月31日前核報(bào)教育部備案。
第十八條 學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、調(diào)整由學(xué)校主管部門審批的專業(yè),應(yīng)向?qū)W校主管部門提交以下書面材料:
(一)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃;
(二)申請(qǐng)報(bào)告(簡要說明設(shè)置或調(diào)整專業(yè)的主要理由和其它情況);
(三)申請(qǐng)表(按照教育部統(tǒng)一制定的格式據(jù)實(shí)詳細(xì)填寫);
(四)擬設(shè)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃;
(五)其他補(bǔ)充說明材料。
第十九條 由學(xué)校主管部門審批的專業(yè),學(xué)校申報(bào)時(shí)間及審批時(shí)間由學(xué)校主管部門自行確定,但學(xué)校主管部門應(yīng)于每年10月31日前將審核結(jié)果按照統(tǒng)一表格報(bào)教育部備案。
第二十條 由教育部審批的專業(yè),學(xué)校主管部門應(yīng)于10月31日前向教育部申報(bào),提交專門報(bào)告并附第十七條、第十八條規(guī)定的書面材料。
申報(bào)目錄外專業(yè),還須附專業(yè)論證報(bào)告、參加論證的專家名單、專業(yè)介紹、。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或國務(wù)院有關(guān)部門專業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)評(píng)議情況及其他說明材料。
教育部于當(dāng)年12月31日前完成審批工作
第五章 目錄外專業(yè)的論證
第二十一條 目錄外專業(yè)的論證由學(xué)校主管部門邀請(qǐng)教育、科技、人事部門及有關(guān)單位(不含申請(qǐng)?jiān)O(shè)置該專業(yè)的學(xué)校)專家、學(xué)者組成論證小組進(jìn)行。論證小組一般不少于7人。論證小組人員名單須在論證前報(bào)教育部核準(zhǔn)。
第二十二條 對(duì)目錄外專業(yè)的論證應(yīng)著重論證設(shè)置該專業(yè)的必要性和可行性,主要包括:
(一)對(duì)擬設(shè)專業(yè)人才需求的分析;
(二)擬設(shè)專業(yè)與國內(nèi)外相關(guān)或相近專業(yè)的比較分析;
(三)擬設(shè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍(主要指知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu))、主干學(xué)科(或主要學(xué)科基礎(chǔ))、基本課程、授予學(xué)位;
(四)擬設(shè)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃;
(五)擬設(shè)專業(yè)的辦學(xué)條件分析;
(六)其它需要說明的問題和情況。
論證后,由論證小組向?qū)W校主管部門提交論證報(bào)告和專業(yè)介紹。
第六章 設(shè)置評(píng)議機(jī)構(gòu)
學(xué)校及其主管部門應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置評(píng)議機(jī)構(gòu)對(duì)擬設(shè)置或調(diào)整的專業(yè)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果原則上應(yīng)作為設(shè)置和調(diào)整專業(yè)的依據(jù)。
第二十四條 學(xué)校的專業(yè)設(shè)置評(píng)議機(jī)構(gòu)為校學(xué)術(shù)委員會(huì)。校學(xué)術(shù)委員會(huì)根據(jù)社會(huì)人才需求、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)建設(shè)等情況,對(duì)本校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整方案進(jìn)行評(píng)議。
第二十五條 學(xué)校主管部門的專業(yè)設(shè)置評(píng)議機(jī)構(gòu)為。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或國務(wù)院有關(guān)部門專業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì),接受學(xué)校主管部門委托,根據(jù)國家、部門和地方的人才需求、現(xiàn)有專業(yè)布點(diǎn)情況、申報(bào)專業(yè)的設(shè)置條件,對(duì)本地區(qū)(部門)所屬高等學(xué)校申報(bào)設(shè)置的專業(yè)進(jìn)行評(píng)議,為學(xué)校主管部門決策提供咨詢意見。
第二十六條 。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或國務(wù)院有關(guān)部門專業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)由本地區(qū)(部門)高等學(xué)校、教育行政部門、計(jì)劃部門、人事部門及其他有關(guān)單位的專家、學(xué)者組成。委員由學(xué)校主管部門聘任。
第二十七條 專業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、調(diào)整的專業(yè)進(jìn)行評(píng)議,可采取會(huì)議評(píng)議或通訊評(píng)議方式。
第二十八條 。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或國務(wù)院有關(guān)部門專業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定工作細(xì)則,其工作細(xì)則、組成人員名單及變動(dòng)情況報(bào)教育部備案。
第七章 監(jiān)督、檢查
第二十九條 教育部對(duì)學(xué)校主管部門及其所屬高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置實(shí)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。學(xué)校主管部門指導(dǎo)所屬高等學(xué)校專業(yè)建設(shè),對(duì)新增設(shè)專業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)估。
第三十條 對(duì)違反本規(guī)定擅自設(shè)置和調(diào)整專業(yè)的,或辦學(xué)條件達(dá)不到專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量差、畢業(yè)生長期供過于求的,教育部或?qū)W校主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整頓、調(diào)整,情節(jié)嚴(yán)重的,可撤銷該專業(yè)。
第三十一條 對(duì)專業(yè)設(shè)置管理混亂、教學(xué)質(zhì)量低下、造成不良影響的學(xué);?qū)W校主管部門,教育部視具體情況予以通報(bào)批評(píng),或同時(shí)中止其審定、審批專業(yè)的權(quán)限。
第八章 附則
第三十二條 獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整本科專業(yè)由學(xué)校主管部門審核,報(bào)教育部批準(zhǔn)。
第三十三條 高等學(xué)校設(shè)置、調(diào)整?茖I(yè)由學(xué)校自主確定。學(xué)校主管部門可依據(jù)本規(guī)定的精神,制定相應(yīng)的專科專業(yè)管理辦法。
第三十四條 自學(xué)考試的本、專科專業(yè)的設(shè)置及調(diào)整,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 學(xué)校主管部門可根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》同時(shí)廢止。
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