深圳市寶安區(qū)教育局文件
深寶教〔2015〕58號
關于做好寶安區(qū)2015—2016學年度小學一年級新生招生工作的通知
為落實有關法律法規(guī)，努力保障符合就讀條件的適齡兒童少年接受義務教育的合法權益，維護招生工作秩序，根據(jù)《深圳市教育局關于做好2015-2016學年度義務教育階段新生招生工作的通知》（以下簡稱《通知》）精神，結合寶安區(qū)實際，現(xiàn)將寶安區(qū)2015年秋季義務教育階段新生招生工作通知如下：
一、指導思想
2015-2016學年度，寶安區(qū)義務教育階段新生招生工作要認真貫徹落實《印發(fā)深圳市關于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》（深府〔2005〕125號，以下簡稱“1+5”文件）、《深圳市教育局關于義務教育公辦學校試行積分入學辦法的指導意見》（深教〔2013〕100號）、《關于做好2015年義務教育階段公辦學校招生計劃生育信息核驗工作的通知》（深衛(wèi)計計管〔2015〕2號）、《寶安區(qū)義務教育階段學校積分入學辦法》（深寶教〔2014〕75號）和《寶安區(qū)公辦義務教育學校學位房制度試行辦法》（深寶教〔2014〕76號）等文件精神，各街道教育辦和義務教育階段學校要嚴格依法依規(guī)辦學，規(guī)范招生管理，增強服務意識，努力保障符合就讀條件的適齡兒童順利入學。
二、領導機構
為加強對招生工作的領導和協(xié)調，成立寶安區(qū)2015—2016學年義務教育階段新生招生工作領導小組。
組 長：吳少平
副組長：陳出新、范培川、李家勇、熊俊峰
成 員：陳應明、程學才、王峰嵐、楊紅燕、劉甜、陳才貴、溫福華、林立生、黃慧賢、強慶晴、周伯雄
領導小組下設辦公室，熊俊峰副局長兼任主任，程學才科長任副主任。辦公室設在區(qū)教育局基礎教育科，具體協(xié)調全區(qū)招生工作。
為加強對招生的監(jiān)督檢查，成立招生工作監(jiān)督組，組長由陳出新副書記兼任，成員由劉甜同志兼任。
三、招生對象
小學一年級招生對象
小學一年級的招生對象為“年滿六周歲”（2009年8月31日及此日前出生），有學習能力，并符合以下條件之一者：
1.深圳市戶籍兒童；
2.符合市政府“1+5”文件的規(guī)定，父母在深圳連續(xù)居住1年以上，且能提供相關真實、有效證明的非深戶籍人員子女。
3.享受政府相關優(yōu)惠政策人員子女。
四、申請學位需提交的證明
（一）深圳戶籍適齡兒童學位申請證明
1.身份證明：兒童出生證，兒童及父母的戶口本和身份證；
2.住房證明：兒童父母或其他法定監(jiān)護人在學校招生范圍內的房產(chǎn)證（房產(chǎn)份額須≥51%）或房屋租賃憑證或其他類住房（祖屋、安居房、軍產(chǎn)房、集資房、自建房、集體宿舍等）證明，學位類型為第3、6類的學生需要提交房產(chǎn)信息登記部門本年度出具的父母或其他法定監(jiān)護人均沒有本市商品房（含房產(chǎn)信息登記部門能查詢到的私宅）的證明。
（二）暫住戶籍適齡兒童、少年學位申請證明
1.身份證明：兒童出生證，兒童及其父母的原籍戶口本、在深居住證；
2.住址證明：兒童父母或其他法定監(jiān)護人在學校招生范圍內的房產(chǎn)證（房產(chǎn)份額須≥51%）或房屋租賃憑證或其他類住房（軍產(chǎn)房、集資房、自建房、集體宿舍等）證明；
3.就業(yè)或社保證明：兒童父母至少一方持有本市勞動保障部門出具的社會保障卡或本市市場監(jiān)管部門登記的營業(yè)執(zhí)照副本(社保和營業(yè)執(zhí)照二選一)；
4.計劃生育信息核驗：自2015年起，各級計生部門對申請入學兒童家長不再開具紙質“深圳市計劃生育證明”，利用計劃生育信息系統(tǒng)，實施入學兒童家長計劃生育信息后臺比對，按照 “1+5”文件要求進行數(shù)據(jù)核驗。大陸地區(qū)非深圳戶籍兒童家長需持相關資料3月31日前到現(xiàn)居住地社區(qū)工作站申報并錄入計劃生育信息，以便順利通過信息系統(tǒng)進行計劃生育信息核驗。具體辦理辦法請登陸招生網(wǎng)站查看市衛(wèi)生計生委、市教育局《關于做好2015年義務教育階段公辦學校招生計劃生育信息核驗工作的通知》（深衛(wèi)計計管〔2015〕2號）。
5.就學聯(lián)系函：兒童戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上教育管理部門出具的《就學聯(lián)系函》。
（三）臺、港、澳及外籍兒童
1.臺灣籍兒童：①區(qū)臺辦出具的《廣東省臺灣人士子女入學證明書》和區(qū)教育局批準同意入學的《臺灣學生就讀義務教育階段學校申請表》；②申請學生及其父母或委托監(jiān)護人的身份證明、《臺灣居民來往大陸通行證》；③法定監(jiān)護人在學校招生范圍內的有效住房證明。
2.港澳及外國籍兒童：按深圳市有關政策執(zhí)行，自行到民辦學校申請學位。
五、招生工作程序
1．宣傳發(fā)動（3月13日起至報名結束）。各街道、學校、幼兒園全面啟動招生宣傳工作。各街道教育管理部門設立咨詢電話，安排專人接聽，做好政策咨詢工作（延續(xù)至招生工作結束）。各幼兒園、小學張貼海報、懸掛標語、召開招生會議，張貼和發(fā)放《2015年秋季寶安區(qū)義務教育新生入學指引》（附件1，以下簡稱“入學指引”），指導家長準備入學證明資料。
2．家長網(wǎng)上報名（小一：3月30日至4月15日；）。家長對照公辦學校招生范圍和學位類型（可登陸招生網(wǎng)站查看），根據(jù)自己的住址，選擇對應的學校，登錄報名系統(tǒng)，按要求如實填寫各項資料。步驟：登錄招生網(wǎng)站——在左下角“家長服務通道”下面點擊“小一/初一報名”——閱讀填寫說明后按照要求逐項填寫資料——點擊“保存”后打印報名表即可。學校、幼兒園要做好指導和服務工作。招生網(wǎng)站每天公布各學校各類別報名人數(shù)（未經(jīng)審核）。
網(wǎng)上報名截止時間是：小一4月15日下午5時整，超過該時間報名系統(tǒng)將自動關閉。
3．學校初核：（小一：4月16-20日；）。家長攜帶網(wǎng)上報名時打印的報名表及各項證明的原件到申請學校進行初核，學校運用高拍儀對相關證明原件拍照存檔。初核信息一致的，學校出具統(tǒng)一樣式（見附件4）的回執(zhí)。招生學校設立招生信息公示與咨詢區(qū)、學位申請受理區(qū)和家長等候休息區(qū)。申請人對申請材料的真實性負全責。
4．部門審核（小一：4月21日至5月20日；）。公安、房產(chǎn)、社保、計生等職能部門對就讀資格和積分進行審核。2014年實行學位房制度的學校，將今年報名的住房信息與去年鎖定的住房信息進行比對，如有違反學位房制度的，作為住房證明不合格處理，與各部門審核結果一并公示。
5．公示審核結果（小一：5月21-27日；）。學校在校門口和網(wǎng)站公示各部門審核結果，家長核對自己孩子的資格和積分審核結果，對結果有異議的，小一在5月27日下午5時前、初一在6月17日下午5時前向申請學校提交復核申請表（見附件5，可在招生網(wǎng)站下載）和相關證明材料。
6．部門復核（小一：5月28日至6月13日；）。相關職能部門對申請復核的學生資格或積分進行復核，以部門復核結果作為正式錄取的依據(jù)。
7.學位安排（小一：6月14日至6月17日；）。按照屬地管理原則，區(qū)教育局和各街道教育辦根據(jù)復核結果和招生計劃，統(tǒng)籌錄取城區(qū)和本街道符合就讀條件的適齡兒童入學。
8.檢查核準（小一：6月18日至6月19日；）。各學校將擬錄新生名單報教育主管部門核準（區(qū)直屬學校報區(qū)教育局，街道學校報街道教辦）。區(qū)、街道教育主管部門對所屬學校招生工作情況進行檢查。
9．公布錄取名單（小一：6月22日；）。各公辦學校在當日上午9時前將本校錄取名單公告在校門口顯眼位置和發(fā)布在本校網(wǎng)站，指導未錄取的符合就讀條件的兒童就讀政府委托的民辦學校。
10．報到注冊（小一：6月28日前；）。各學校根據(jù)本校實際決定具體注冊日期，及時將注冊安排公告在校門口和本校網(wǎng)站，實行分時段分批次注冊。對未按時到校注冊的，學校要及時通知提醒，并保留通知證據(jù)。逾期不注冊的，視作自動放棄學位處理，不再安排公辦學位。
六、招生辦法
采用積分入學辦法進行招生。積分入學的對象包括所有深圳戶籍學生和符合市政府“1+5”文件規(guī)定的非深戶籍學生，非深戶籍學生父母必須在深居住滿一年以上。享受相關政策優(yōu)惠人員的子女按上級有關規(guī)定辦理。
在劃分學位類型的基礎上積分。按照上級政策，根據(jù)申請學生的戶籍類型和在學區(qū)的住房情況，共劃分為8個學位類型。
（一）學位類型
第1類：寶安戶籍，學區(qū)購房（父母、祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護人有學區(qū)合法產(chǎn)權房或祖屋，且產(chǎn)權份額≥51%；或父母享受政府出售的人才住房、安居房、經(jīng)濟適用房，下同）。
第2類：深圳其他區(qū)戶籍，學區(qū)購房。
第3類：寶安戶籍，學區(qū)租房（父母、祖父母、外祖父母或其他監(jiān)護人在學區(qū)租房且經(jīng)過備案，下同）或有特殊住房（含自建房、軍產(chǎn)房、集資房、集體宿舍等，下同），并且父母雙方或其他法定監(jiān)護人在深圳無產(chǎn)權房（提交房產(chǎn)信息登記部門在入學當年出具的無房證明）。
第4類：非深戶籍，學區(qū)購房。
第5類：寶安戶籍，學區(qū)租房或有特殊住房，不提交無房證明。
第6類：深圳其他區(qū)戶籍，學區(qū)租房或有特殊住房，并且父母雙方或其他法定監(jiān)護人在深圳無產(chǎn)權房（提交房產(chǎn)信息登記部門在入學當年出具的無房證明）。
第7類：深圳其他區(qū)戶籍，學區(qū)租房或有特殊住房，不提交無房證明。
第8類：非深戶籍，學區(qū)租房或有特殊住房。
（二）積分辦法
積分辦法分兩種，分別為深圳戶籍學生和非深戶籍學生。
1.深圳戶籍學生：按照在學區(qū)居住時間積分
按申請學生家庭在學區(qū)連續(xù)居住的時間（月份）來積分，居住每滿1個月積1分。
計算居住時間的起始日期是：提交合法產(chǎn)權證明材料的，以發(fā)證日期為準；提交租賃憑證證明材料的，以辦理租賃憑證時登記備案的落款日期為準；提交特殊住房證明材料的，以社區(qū)或所在單位和街道相關部門出具的相關證明顯示的入住日期為準。計算居住時間的截止日期是：2015年3月31日。積分不封頂。
2.非深圳戶籍學生：按照社保或經(jīng)營時間及計生情況積分
非深圳戶籍學生的積分包括社�；蚪�(jīng)營時間積分與計生積分兩項，兩項積分之和為其有效積分。
（1）社保或經(jīng)營時間積分：申請學生的父母（或其他法定監(jiān)護人）在深圳市有繳納社保的，按父或母在本市繳納工傷險的累計時間計算積分；屬于經(jīng)商辦企業(yè)未繳納社保的，按照本市市場監(jiān)管部門登記的入股或企業(yè)設立時間計算積分（孩子的父或母需為股東、合伙人、投資人，不能僅僅是法定代表人）；如果父母有一方及以上是深圳戶籍的，經(jīng)申請人申請，可以以父母戶籍遷入深圳的時間計算積分。每滿一個月積1分，時間計算到學位申請開始當月最后一天。積分不封頂。
（2）計生情況積分：獨生子女積60分，其他政策內子女積30分，政策外子女本項目不積分。
（三）積分的核定
學校收取家長入學申請證件資料并進行初審，相關職能部門審核確認，以職能部門審核結果作為確定入讀資格、最終積分和錄取順序的依據(jù)。
（四）積分的用途
堅持“先類別后積分”的原則，按照從第1類到第8類依次錄取，同一類學生則按照積分從高到低錄取，公辦學校招生計劃錄滿為止。未錄取到公辦學校的通過資格審核的學生，由家長在公辦學校錄取名單公布后一周內自主選擇到政府委托的本區(qū)民辦學校申請學位（過期未到民辦學校申請學位的，本區(qū)不保證任何學位），民辦學校錄取后享受政府發(fā)放的學位補貼。民辦學校必須優(yōu)先滿足資格審核合格的學生就讀。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一領導,屬地管理。加強組織領導和管理，成立領導小組和工作小組，制定實施方案和應急預案，明確具體分工，貫徹落實市教育局《通知》精神，按規(guī)定的時間和要求開展招生工作，確保順利完成招生任務。區(qū)教育局負責指導全區(qū)招生工作，具體負責城區(qū)學校學位安排，各街道教育辦協(xié)調街道相關部門，負責做好轄區(qū)的招生工作。
（二）劃分片區(qū)招生，免試就近入學。義務教育階段招生嚴禁任何形式的擇優(yōu)招生，按就近入學原則分片區(qū)招生。城區(qū)公辦中小學由區(qū)教育局基礎教育科劃定招生區(qū)域；各街道教育辦要對轄區(qū)內義務教育公辦學校均衡劃定招生區(qū)域，同時加大對轄區(qū)內民辦學校招生統(tǒng)籌管理的力度，不跨區(qū)域招生，減少校車接送。
（三）剛性執(zhí)行“1+5”文件。進一步加大宣傳力度，剛性執(zhí)行“1+5”文件規(guī)定的就讀條件，嚴把新生入學關，認真做好證件的查驗工作，公辦中小學不得招收不符合就讀條件或者未經(jīng)驗證審核的學生，不得借讀掛讀。有違規(guī)招收學生的，將追究校長及相關人員的責任。
（四）嚴格招生紀律，公平、公正、公開錄取新生。各義務教育階段學校堅持實行“六公示”、“六承諾”制度，即公示招生政策和就讀條件、招生計劃、招生地段、招生程序和辦法、審核結果和積分、招生結果和新生名單、咨詢投訴電話；公開承諾不拒絕地段內符合就讀條件的適齡兒童申請學位，不擅自變更招生條件，不擅自超計劃招生，堅決杜絕招收學前班等超層次招生等違法行為，不進行選拔性招生，不設立或者變相設立重點班與非重點班，不收取任何招生費用。如有舞弊行為將按有關規(guī)定嚴肅處理。
（五）做好信息初核資料拍照存檔工作。各公辦學校應及時購買高拍儀，在網(wǎng)上報名結束后進行信息初核時，運用高拍儀將家長提交的各項證明原件拍照存檔備查。除了報名表以外，報名信息初核時不需要收任何證件和紙質資料。
（六）認真做好適齡殘疾兒童少年的隨班就讀工作。不得拒絕接收符合入讀條件的適齡殘疾兒童入學，不能適應普通學校學習生活的深圳戶籍盲、聾啞、智障適齡兒童，可憑深圳戶口本、兒童出生證、醫(yī)院證明到深圳市元平特殊教育學校申請就讀。
（七）堅守崗位，熱情服務。各義務教育階段學校新生招生實行統(tǒng)一的就讀條件和程序安排，開通招生咨詢熱線電話、招生網(wǎng)頁或網(wǎng)上招生專欄和宣傳公示欄，組織熟悉招生政策人員值班，接聽咨詢電話，耐心做好宣傳解答工作。為更好地服務群眾，招生期間學校要有計劃地開放電腦室，設置休息等候區(qū)，安排專人指導、協(xié)助家長上網(wǎng)申請學位。
（八）小一新生注冊須收取《兒童預防接種證》。根據(jù)國家《疫苗流通和預防接種管理條例》的規(guī)定，學校必須在受理學位申請時，給家長或監(jiān)護人發(fā)放《關于查驗兒童預防接種證的通知》，在辦理入學手續(xù)時，向家長或監(jiān)護人收取預防接種查驗證明。
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