深圳民辦幼兒園教師工資水平只有2000元左右,低的甚至只有1200元,比做保姆還要低!由于薪酬過低,造成難以招收到高素質的幼教人才,導致深圳幼兒教師流動大,直接影響了深圳的幼教質量,也間接損害了廣大幼兒受教育的權利。
今年正值大量的金豬寶寶入園,由于幼兒園數(shù)量有限、幼師師資缺乏及部分民辦幼兒園收費過高等原因,使得幼兒入園難的矛盾再度凸顯。
昨日,深圳幼教行業(yè)有關人士在接受深圳商報記者采訪時,呼吁民辦幼教同行加強行業(yè)自律,同時呼請政府部門加大對幼教行業(yè)的投入,采取硬措施提高民辦幼兒園教師的薪酬待遇,促進幼教行業(yè)的良性健康發(fā)展。
幼師薪酬人均不到兩千
“深圳大學今年學前教育專業(yè)本科畢業(yè)生中,不到半數(shù)的學生選擇從事幼教職業(yè)!鄙钲诖髮W學前教育系負責學生工作的陸老師憂心忡忡地對深圳商報記者說。
陳強,是少數(shù)決定從事幼師專業(yè)的學生。曾經打算回老家當高中老師,但是為了留在深圳,他還是決心嘗試一下從事幼師職業(yè)。
“之前沒有意愿到幼兒園工作,工資太低,即使是本科也不到2000元!比ツ甑祝麑@個職業(yè)有了些許盼頭,原因是公辦幼兒園工資調整了,“雖然大約是3000元,但是相對已經好很多。”
由于性別優(yōu)勢以及有藝術特長,雖然之前他沒有幼兒園的實習經歷,他還是順利進入了一所公辦園實習,目前一個多月的實習下來,基本上能確定可以留下工作。
陳莉莉畢業(yè)于職高幼師專業(yè),曾經在某私立幼兒園工作了一年半,后來由于該幼兒園不肯為其買社保,她選擇了跳槽。“之前的幼兒園不給買社保,說可以給我加點工資,我沒同意。”陳莉莉選擇了現(xiàn)在的幼兒園,月薪只有1200元左右,但是單位為她買了社保。
“工作五年了,沒有存到錢!眲⒚羰巧穷^人,2005年畢業(yè)以后,一直在深圳寶安一家幼兒園工作。 “這個行業(yè)的薪酬待遇很低。雖然工資漲了,但是消費漲得更快。”劉敏說,“我現(xiàn)在的工資是2000元,比起公辦園的同行,還是少了1000多元!
“總的來說,深圳民辦幼兒園的老師,平均一個月只能拿到2000元!”深圳“馬榮教育”的校監(jiān)馬榮女士對深圳商報記者說,“以我所在的深圳園校為例,一個工作五年的幼師,一個月能拿到手的,就只有3000元,這在深圳還算是中偏上的水平。但是,對比深圳的生活成本,實在是太低了!所以我們招不到好的幼師!
深圳公辦太少,上海公辦占80%以上
據統(tǒng)計,目前深圳共有1009所幼兒園,但其中公辦幼兒園僅有20余所,其余全部是民辦幼兒園。
“深圳民辦幼兒園占了壓倒性的大多數(shù),形成公辦、民辦嚴重倒掛的現(xiàn)象,這是歷史原因形成的!鄙钲诖髮W學前教育系主任熊賢君說。
他談到,1995年以后,由于幼兒園辦園體制發(fā)生改變,市場化、產業(yè)化的思路使大量民營業(yè)者進入這一行業(yè),而政府除特區(qū)成立之初投資開辦了20余所幼兒園外,基本停止了投資。
“國家對學前教育的定位是基礎教育的重要組成部分,教育也是一種公共服務的產品,因此,政府在這一過程中不能缺位!毙苜t君說。
由于特區(qū)常住人口的急劇增加,以及政策導向上的偏離,深圳的公辦幼兒園數(shù)量過少的現(xiàn)象,在全國是極其少見的。
馬榮女士向深圳商報記者介紹,與深圳不同的是,上海市雖然也鼓勵大力發(fā)展民辦幼兒園,但公辦幼兒園的比例,至今仍占了80%以上。像武漢、南京等地,民辦幼兒園的比例不到40%。由于公辦幼兒園的主渠道作用,無論是在幼兒入校,還是師資待遇方面,這些地方都沒出現(xiàn)深圳這么難堪的局面。
熊賢君說,幼兒教育的過分市場化,對幼師職業(yè)帶來很大的沖擊。幼師實際上沒有被當作是教育工作者,“幼教老師沒有享受到教師法給予老師的權利,導致了他們不安心、專業(yè)思想不牢固,從長遠來看,不利于一個城市的未來。”
就近入民辦,能否向家長發(fā)放入園補貼
針對深圳市人口急劇膨脹,大部分居民區(qū)都是由開發(fā)商投資,相配套的幼兒園也是民營資本的屬性這一具體情況,有關人士也提出了借鑒上海等地的做法,向家長發(fā)放入園補貼,以緩解民辦幼兒園投資方資金緊張的局面,同時政府出臺硬性的規(guī)定,要求適當提高幼師薪酬待遇,從而使幼教行業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。
“上海市的做法是,在政府沒有投資或者投資較少開辦幼兒園的居民區(qū),如果家長就近選擇了民辦幼兒園,則由政府發(fā)放一定數(shù)額的補貼券,這既是政府在學前教育領域承擔責任的體現(xiàn),也通過家長的選擇,實現(xiàn)幼兒園提高質量,舍得投入,愿意在改善教師待遇等方面花錢。其實這也是美國等發(fā)達國家對于幼教投入的做法!毙苜t君認為,要改善幼師待遇,深圳可對幼兒園的收費進行評估,要參考學校的師資隊伍結構、人員流動情況,確定師資待遇占開支利潤總收入的比例,由此來衡量幼兒園辦園質量,最終合理確定幼兒園收費標準。
家長看法:堅決剎住民辦幼兒園亂漲價
一方面幼師的薪酬太低,一方面是部分幼兒園價高,孩子入園難。對此,深圳商報記者采訪了部分幼兒家長,家長們說,有些黑心的民辦幼兒園通過壓低幼師的工資等手段獲取高額的利潤,甚至亂漲價,加重了家長的負擔,這種做法一定要嚴管。
記者了解到,目前深圳民辦幼兒園的收費是采取備案制,就是一旦一所幼兒園的收費標準對居民公布了,就要到教育主管部門備案,且不能再做調整。為了穩(wěn)定幼兒園的收費市場,今年已經停止了新的備案報備。也就是說,深圳所有民辦幼兒園只有按現(xiàn)在標準收費。此外,教育部門為減輕家長的負擔,對于幼兒園的收費,改原來的每學期收費為每月收費。
但是,還是有部分幼兒園違規(guī)漲價,引起了家長不滿。南山區(qū)某幼兒園因為亂漲價行為導致與所在小區(qū)居民發(fā)生激烈沖突,就是一例。
一位王姓學生家長認為,政府對于某些民辦幼兒園亂漲價的行為,要加大懲處的力度,不能讓黑心的幼兒園經營者,一方面壓低幼師的工資,一方面獲取高額利潤。
一位布吉的陳姓家長說,收費是否合理,也可由政府、幼兒園經營者、小區(qū)家長共同舉辦聽證會,從中得出一個合理的價位,避免因價格不合理而引發(fā)社會矛盾。
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給幼兒園算個成本賬
在深圳,投資一所幼兒園要多少錢?要多長時間才能收回投資?一位長期在深投資民辦幼兒園的謝女士給深圳商報記者算了一個成本賬。
“投資一所普通幼兒園(標準幼兒園是9個班,每班30個孩子),至少要投入360萬元。這其中包括幼兒園的室內外裝修,購買接送幼兒的汽車、園中的桌椅凳子、電腦電話等,除了汽車使用時間超過10年以外,其他投資一般在6年之內就要更新,也就是說,以6年作為折舊的時間來計算,360萬元投資,每年要折舊去掉60萬元!敝x女士說。
“其次,租金占了辦園成本的一大塊。”謝女士說,“雖然政府今年剛剛取消了由政府投資的社區(qū)配套幼兒園的租金,但是,深圳大量由房地產商開發(fā)的小區(qū)配套幼兒園,仍然要向開發(fā)商交付租金,每年遞增,低則30~40萬元,高則90~100萬元。越到后期租金越高,這一塊構成了民辦幼兒園的巨大負擔。”
“最大的一個成本就是教師的工資了!”謝女士對深圳商報記者說。一所普通幼兒園按配備35名教職員工計算,以深圳目前發(fā)給幼師2000元(吃住由幼兒園負責)的平均工資來算,一個月就要7萬元發(fā)工資,除去寒暑假一年只能收取10個月的入園費用,但是要發(fā)出12個月的工資,總計84萬元。這還不包括伙食費、住宿費的開支!
“最終一算,上繳租金、投資折舊及日常開支,再加上教師工資及福利,一年的成本支出要花去180萬元,而學費只能按月收取,每個幼兒按每月收取 1500元計算,一所標準幼兒園每月僅有40萬元的流動資金。一年只能收10個月,共計400萬元。收費的大部分要用于幼兒的伙食等方面。所以,在沒有政府補貼的情況下,如果要發(fā)給幼師相對較高的工資,那就很難盡快收回投資成本了。因而,行業(yè)中形成了通行的做法,只好壓低教師工資,或者亂漲價了!敝x女士說。
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