國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出了4條措施:一是“預(yù)算有科目”。就是將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,這是一個(gè)根本性的制度要求。二是“增量有傾斜”。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。三是“投入有比例”。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例,并在未來三年有明顯提高,盡快扭轉(zhuǎn)財(cái)政投入不足的局面。四是“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”。各地要研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),保障幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
針對(duì)一些幼兒園收費(fèi)高的問題,教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝認(rèn)為,解決這個(gè)問題,要加大政府投入,逐步提高公共財(cái)政在學(xué)前教育成本分擔(dān)中的比例。
鄭富芝說,在國(guó)務(wù)院文件當(dāng)中,發(fā)展學(xué)前教育,解決入園難,首先是要大力發(fā)展公辦幼兒園,同時(shí),積極扶持民辦幼兒園,重點(diǎn)是發(fā)展普惠性民辦幼兒園。
如何準(zhǔn)確理解這一政策?鄭富芝說,首先是政府資助,通過政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式,分擔(dān)民辦幼兒園一部分辦園成本。其次是面向大眾,為普通民眾提供就近方便的服務(wù)。再次是收費(fèi)降低,通過加大政府資助力度,相應(yīng)地把向家長(zhǎng)收取的費(fèi)用降下來,也就是說家長(zhǎng)的繳費(fèi)少一點(diǎn),讓普通民眾 “上得起”,讓家長(zhǎng)真正受益。
同時(shí),要規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管;制定公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)民辦園收費(fèi)的監(jiān)管力度;嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園收費(fèi)公示制度;堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。
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