“小區(qū)幼兒園是政府配套資源,憑啥收費這么高?”近日,有網(wǎng)友在房地產(chǎn)信息網(wǎng)上發(fā)帖稱,自己居住的小區(qū)幼兒園是政府配套園,免收租金,但學費高達每月6000元。
深圳市目前共有400所小區(qū)配套幼兒園,其中200所的產(chǎn)權(quán)歸政府所有。2009年政府出臺政策,對政府產(chǎn)權(quán)的小區(qū)配套園免收租金。據(jù)記者調(diào)查,很多小區(qū)配套幼兒園的價格并不比其他幼兒園低,有的收費反而更高。
政府給的實惠究竟到哪里去了?
免了租金為啥收費還是貴?
“一次性要繳清1萬塊錢!奔易「L飬^(qū)的李女士說,兒子建建今年上大班。中途換了三所幼兒園,最終決定還是上離家近一點的金色家園小區(qū)配套的幼兒園。
“收費并不便宜。”李女士說,附近的紅蜻蜓幼兒園每個月大概花費1000塊錢,金色小區(qū)幼兒園每月要2000多元。不過,李女士覺得,收費高的金色家園老師的素質(zhì)明顯要高。
大多數(shù)家長表示,不清楚政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套園所享受的優(yōu)惠政策。“那些免了租金的幼兒園,收費會便宜點嗎?”一位家長詢問。
為此記者采訪了幾家小區(qū)配套幼兒園。
寶安區(qū)冠城幼兒園園長表示,幼兒園的產(chǎn)權(quán)屬于政府,但是仍然要繳納租金。據(jù)介紹,目前幼兒園的保教費是5000元每學期,平均每月1000塊錢。這也意味著,小區(qū)幼兒園的收費遠遠高于寶安區(qū)的平均保教費水平600元。
“各種費用加起來每個月大概1700元!睂毎埠{愡_新安湖幼兒園也有類似回應。幼兒園收費短時間內(nèi)不可能降低,雖然是政府產(chǎn)權(quán)幼兒園,但是租金還是在收。當記者問原因時,她回應說:“不同的幼兒園各有不同的情況!
給優(yōu)惠政策沒提條件
“建小區(qū)配套園本來是為了解決入園難問題!毕嚓P(guān)部門負責人透露,市政府在前期規(guī)劃中,要求開發(fā)商必須在小區(qū)里配套幼兒園,保障幼兒園學位。目前400所小區(qū)配套幼兒園,占了民營幼兒園總數(shù)1010所的40%,數(shù)量還是比較可觀的。
2009年深圳市學前教育工作會議上,政府取消了對產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學前機構(gòu)收取的押金、保證金、管理費、承辦費等費用。
但是,政策實施起來卻異常復雜。實施政策首先需要解決的就是確定每個幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬問題。2009年底,除了寶安區(qū)外,羅湖等區(qū)的幼兒園基本上都實行免租政策。而福田區(qū)的幼兒園,只要是政府產(chǎn)權(quán)的,都一直未收取租金。
從2009年到2011年間,許多民辦幼兒園不堪成本壓力,紛紛漲價。其中不乏一些政府產(chǎn)權(quán)的小區(qū)配套園。這些民營幼兒園享受了免租的待遇,但是漲起價來一點也不含糊。
“之前未考慮那么多。”知情人士透露,過去政府同承包商簽訂合同時,并未考慮到將調(diào)控價格的因素考慮到其中。今后,政府將小區(qū)配套幼兒園承包出去,會與承包商簽訂合同,條款中明確規(guī)定保教費的上限。
深圳市教育局學前教育辦公室主任馬芹娣介紹,今后深圳市新建的小區(qū)配套園的產(chǎn)權(quán)都將歸政府所有。這也意味著,新建的小區(qū)幼兒園都將享有免租金的政策,同時履行收費不得超過最高限定價格的義務。而大多數(shù)新建的小區(qū)幼兒園,都集中在寶安區(qū)和龍崗區(qū)。
據(jù)悉,根據(jù)深圳市教育局給市人大代表的建議答復,該局目前已完成《深圳學前教育三年行動計劃(2011-2013)》的撰寫與修改工作,正在報請市政府批準。行動計劃將繼續(xù)積極推進居住區(qū)配套幼兒園建設,從配套幼兒園的設計、建設、驗收、產(chǎn)權(quán)移交和招標承辦等各個環(huán)節(jié)加強管理。
改造舊有的調(diào)控新建的
“這兩天就有兩三百個孩子報名入園!彼螒c齡陽光海幼兒園周園長告訴記者,幼兒園才開辦幾天,過來咨詢報名的家長絡繹不絕。按照承包商和寶安區(qū)教育局簽訂的合同規(guī)定,幼兒園收取的保教費上限為每月850元。
宋慶齡陽光海幼兒園是寶安區(qū)教育局新招標的政府產(chǎn)權(quán)幼兒園之一。2011年4月,寶安區(qū)教育局正式著手接管政府產(chǎn)權(quán)配套幼兒園,制定了《寶安區(qū)教育局政府產(chǎn)權(quán)配套學前教育設施招標使用工作方案》。
對于已有政府產(chǎn)權(quán)配套幼兒園,將逐步按照新的標準轉(zhuǎn)簽新協(xié)議。目前區(qū)教育局已經(jīng)收到20所政府產(chǎn)權(quán)配套園要求簽訂新承辦協(xié)議的申請,已經(jīng)辦理了第一批3所幼兒園新協(xié)議的簽訂工作;對于新建政府產(chǎn)權(quán)配套園,則會按照公開公平公正原則進行招標,目前移交的新建政府產(chǎn)權(quán)配套幼兒園共有9所。
在招標過程中,寶安區(qū)教育局設定了上限850元/生/月,下限600元/生/月的保教費標準。第一批招標的幼兒園保教費執(zhí)行價最高為738元,最低為600元,保教費價格為目前全市各區(qū)招標園最低收費水平,目前已經(jīng)完成招標7所。
“由于對幼兒園老師的要求高,她們感覺到壓力大!彼螒c齡陽光海幼兒園周園長說,由于免了租金,幼兒園老師拿的工資并不比其他幼兒園低。幼兒園還要求保育員考取保育員證和育嬰證,提高對幼師素質(zhì)的要求!盀榱丝刂瞥杀,今后老師的工資很難再有增長!敝軋@長也談到了自己的擔憂。
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